清城区发展和改革局（物价局）2010年工作总结

发表时间： 2011-03-07 00:00 来源：平台管理 　　

2010年，在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的指导下，我局认真贯彻落实科学发展观，按照区委五届八次全会和区六届人大五次会议的总体工作部署，坚决把思想和行动高度统一到区委区政府的决策上,紧紧围绕“全力建设‘四个中心’，加速对接融入珠三角”的奋斗目标，团结拼搏，开拓创新，发展改革和价格管理工作取得了显著成绩，圆满完成了全年的各项工作任务，为构建和谐城区作出了积极的贡献。现就我局去年以来的工作情况总结如下：

一、争先进位，开创中心工作新局面

1、高水平高质量完成“十二五”规划编制工作。根据区委区政府的要求，为高水平、高质量编制“十二五”规划，去年以来，我局集中全力，经精心筛选，聘请了省社会科学院为我区编制“十二五”规划。切实组织协调好社科院课题组，严谨认真地做好了前期课题研究、实地调研、部门座谈、区主要领导专访、重点项目编制等一系列工作，根据《中共清远市清城区委关于制定全区国世经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，经充分酝酿，深入研讨，反复修改，十易其稿，形成了《清城区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，并已报送区党政班子联席会议、区人代会审议通过，将于近期公布施行，成为我区未来五年经济社会发展的行动纲领，“十二五”规划是我区最具特色、最具操作性和最振奋人心的一个五年规划。

2、积极争取了大量的上级专项资金。紧紧围绕全区经济社会发展大局，以争取上级资金、促项目建设为抓手，去年我局大力加强与上级发改部门的沟通协调，在2009年为我区争取国家和省资金巨大成绩的基础上，再接再厉，继续争取了大量的上级扶持资金。2010年我区在交通公路、农村饮水、农业生产等领域获得了上级专项扶持资金达到1.5亿元；其中新增中央预算内投资项目17个，获得中央预算内资金1800多万元，有效地加速了我区一批民生项目的建设。同时，积极督促项目单位加快完成去年扩内需项目的建设，精心组织，做好了国家和省发改部门对我区教育、卫生等中央投资项目的迎检工作，我区扩内需项目的顺利推进，对中央“扩内需促增长”政策措施的落实，得到了国家和省检查组的充分肯定。

3、卓有成效地推进了重点项目建设。加大了项目的储备力度，加强与省市发改部门的联系和沟通，千方百计将一批重点项目纳入省市投资计划笼子，在用地和资金上为我区的重大项目争取省市的优先安排和政策倾斜。2010年我区列入省的重点项目有7项，项目数列全市各县（市、区）的首位，列入市的重点建设项目有38项，占全市重点项目数的三分之一以上。同时，加大协调力度，及时解决项目推进过程中存在的问题和困难；抓好重点项目进展情况的督检工作，督促各项目责任单位加快项目实施进度，在我区纳入省、市的重点项目数和规模列全市各县（市、区）首位的情况下，项目完成率仍位居各县（市、区）前列，牢固确立了我区经济发展的排头兵作用。

4、突破性地抓好省现代产业500强创建工作。去年省政府开展了广东省现代产业500强项目遴选工作，为加快我区产业升级，促进发展方式转变，我们积极争取产业项目列入省现代产业500强。经努力，远光电缆、天农食品、中汽南方汽贸城3个项目列入了广东省现代产业500强，占全市8个省现代产业500强的三分之一以上。我区上述三个省现代产业500强项目，得到了省在资金、用地等方面的政策扶持，对我区加快建设现代产业体系意义重大。

5、完成全区第四轮行政审批制度改革工作。去年以来，我局组织开展了全区第四轮行政审批制度改革工作，依照法律法规对我区原有的行政审批事项进行界定清查，对不符合现行政策或不适应经济社会发展要求的事项、重复审批的事项和不必要的中间环节的审核事项，坚决进行清理和精简。经过这次改革，我区20个具有行政审批事项的单位保留审批事项74项，比2008年区政府公布的99项减少了25项，减幅达到25.3%；并完成了“一网式”行政审批系统建设，去年11月份已实现了系统的试运行，使我区行政审批行为更加公开、更加透明、更加规范，进一步提升了机关效能。

6、扎实推进全区医药卫生体制改革工作。我局协调组织相关部门，拟制了《清城区医药体制改革近期实施方案（2009-2011年）》、《清城区实施基本药物制度工作方案（试行）》和《关于深化医药卫生体制改革实施意见》等一系列工作方案，严格按照省、市的工作部署要求，加快抓紧推进改革工作，从2011年1月开始，全区已全面实施了基本药物制度，确保我区医药卫生体制改革工作走在全市前列。在省市对我区医药卫生体制改革工作的督查中，我区卓有成效的工作得到了督查组的高度认同和大力表扬。

二、开拓进取，推进职能工作再上新台阶

1、抓好投资立项管理工作。简化立项审批流程，将原来的两步审批合并为一步审批，大大缩短了建设单位来回办理项目审批的时间，真正做到了减时间、减程序、高效率，真正做到服务基层、服务企业，得到了建设单位的高度赞誉。去年经我局立项的项目171项，批准投资总额达到9.5亿元。更值得一提的是，我局积极协调帮助项目单位，争取了一批我局审批权限外的电网、水利、交通等重大项目在省市的立项支持，如飞来峡镇黄口大桥、11万伏玉塘输变电工程和东坑输变电工程等项目，及时争取在市的完成立项审批工作，促使这些项目能顺利推进。

2、强化价格收费管理工作。一是认真贯彻《中华人民共和国价格法》和省、市有关价格政策，围绕“清费、治乱、减负”工作重点，加大价格、收费的管理力度。组织财政、审计等部门开展了全区行政事业性收费综合年审工作，进一步规范了行政事业单位的收费行为；加强了对全区中小学校服务性收费和代收费管理工作，规范了中小学生社会实践活动和中小学生作业本费等收费行为，大力加强了对民办教育的收费管理，切实减轻了群众的负担。二是加强价格宣传力度，大力开展“价格服务进万家”活动，精心组织，去年1月份在石角镇马头村举办了“惠农政策进千万家”的清远现场会，向广大群众宣传各项惠农政策。三是建立和完善重要商品价格预测、预警和应急机制，认真细致做好了农产品成本调查分析，积极开展粮食、肉禽蛋等副食品的价格监测工作。

3、加强价格监督检查工作。一是深入市场调查，坚持节假日开展市场巡查，密切监控市场价格动态，强化价格监督检查，有效地防止和抑制重要商品及服务价格不合理上涨，切实保证了全区市场价格的总体稳定。二是严厉查处价格违法行为。突出重点，先后开展了春运票价、涉农收费、医药价格、涉企收费、教育收费和行业协会收费等专项价格检查，坚决防止了乱收费、乱涨价、哄抬物价等价格违法行为的出现。全年查处价格违法案件5宗，涉及金额18.8万元。三是认真做好价格投诉的调解工作。全年处理各类价格举报、投诉共24宗，及时化解了由价格引起的社会矛盾。

4、做好价格认证工作，提供优质服务。在刑事涉案物评估“零收费”的情况下，我局价格认证中心本着“服务社会、维护稳定”的宗旨，认真做好价格评估认证工作。2010年共完成价格鉴定业务400多宗，标的总金额1500多万元，其中刑事案件鉴定近300宗。实事求是、客观公正、优质高效的价格鉴定工作，为司法机关打击犯罪，维护全区发展大局稳定发挥重要的作用。

三、全力以赴，认真完成区安排各专项任务

1、完成了新农村精品村和示范村建设任务。积极到挂点联系的东城街长埔牛路村（精品村）和新桥石桥头村（示范村）指导新农村建设，协助村做好建设规划，给予了一定的资金扶持，经过一年的建设，村容村貌得到了巨大的改变，配套设施逐渐完善，村民生产生活环境有了质的提升，顺利完成了区安排我局的2010年新农村建设任务。

2、完成了扶贫开发“双到”工作。高度重视扶贫工作，反复多次组织党员干部深入石角镇马头村的5户扶贫户开展帮扶工作。通过帮助理思路、谋发展、促生产，制订“一户一法”的帮扶方案，加大资金帮扶力度，建立督促检查工作制度，落实帮扶责任等，以脱贫增收为目标，进行实实在在的帮扶。解决了贫困户邓自明一户的安全饮水问题，落实了钟秋荣女儿就业，帮助贫困户提高种养技能等一系列的工作，帮扶工作取了明显的成效。经过一年的帮扶，去年5户贫困户人均年纯收入全部超过2500元，实现了稳定脱贫。

3、厉行节约，实现了“五个零增长”的目标。强化廉洁自律意识，严格遵守市、区关于廉政建设的各项规定，厉行节约，严格控制支出，实现了“五个零增长”的目标。

4、完成了新闻宣传、计划生育、综合治理、安全生产和城乡清洁工程责任路段管理等工作任务。

四、注重和谐，加强内部建设

1、加强了班子自身建设。领导班子坚持理论学习制度，通过学习党的基本理论、科学发展观等，进一步提高了理论素养，增强了解决实际问题的能力，形成一个开拓创新的、有战斗力的领导班子。

2、加强了民主建设。在工作中坚持原则，凡涉及重大决策的，均召开领导班子会议，实行民主集体决策。局主要领导带头讲原则，带头讲团结，坚持开诚布公，主动沟通，积极协调，交流思想，增进了解，从而形成了和衷共济、各尽其责、上下一心、互相支持的良好局面。

3、加强了作风建设。局班子成员和干部认真落实“一岗双责”，严格执行《清城区机关工作人员效能责任追究办法（试行）》的各项规定，年内局领导班子成员和干部职工均没有出现受到区效能办效能责任追究的不良现象。加强纪律学习教育，依法行政，一年来，局机关、下属单位和干部职工没有出现违法违纪行为。

3、加强了制度建设。加强了干部职工的政治理论学习和业务技能培训，通过领导带学、检查促学、制度保证等使全体干部政治理论水平和业务素质得到全面提升；健全各项规章制度，加强监督管理，严格考核奖惩等措施，增强制度落实执行力，保证政令畅通、令行禁止；打造了一支思想过硬、业务过硬、作风过硬的高素质干部队伍，在人少事多、工作任务重、协调范围广的情况下，能突出抓好关系全局的中心工作，高质高效完成区委区政府交付的各项工作任务。

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